中共大庆师范学院委员会深入开展 党的群众路线教育实践活动实施方案
2013-11-05 17:34   审核人:

根据《中共黑龙江省委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》和《大庆油田党委深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》的要求,结合学校实际,制定本实施方案。  

一、指导思想  

高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,以为民务实清廉为主要内容,以校院两级领导班子和处级以上领导干部为重点,切实加强全体党员的马克思主义群众观点和党的群众路线教育,把贯彻落实中央八项规定和上级党委要求作为切入点,把弘扬大庆精神铁人精神和会战优良传统作为着力点,以大庆精神铁人精神办学育人,进一步突出作风建设,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力解决师生反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力,密切党群干群关系,发挥党密切联系群众的优势,为加快特色应用型本科院校建设提供坚强保证。  

教育实践活动要始终贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。“照镜子”,主要是学习和对照党章,对照党的纪律,对照改进作风要求,对照大庆优良传统作风,对照群众期盼,对照先进典型,查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距。“正衣冠”,主要是按照为民务实清廉的要求,严明党的纪律特别是政治纪律,敢于触及思想,正视矛盾和问题,从自己做起,从现在改起,端正行为,维护良好形象。“洗洗澡”,主要是以整风精神开展批评和自我批评,深入分析出现“四风”问题的原因,坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,既要解决实际问题,更要解决思想问题。“治治病”,主要是坚持惩前毖后、治病救人方针,区别情况、对症下药,对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒,对问题严重的进行查处,对损害职工群众利益的不正之风和突出问题进行专项治理。  

二、目标要求  

开展党的群众路线教育实践活动,主要任务是教育引导党员、干部树立群众观点,弘扬优良作风,解决突出问题,保持清廉本色,使党员、干部思想进一步提高、作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立。  

1.要落实为民务实清廉要求。为民,就是要坚持以人为本,从群众中来、到群众中去,尊重群众首创精神,全心全意依靠教职工办学治校;全面关心职工生活,着力改善生产生活条件,让企业发展成果惠及职工群众。务实,就是要发扬理论联系实际之风、密切联系群众之风、艰苦奋斗之风,坚持“两论”起家、“两分法”前进,坚持“三老四严”、“四个一样”,脚踏实地,真抓实干,靠扎实的作风推进各项工作。清廉,就是要自觉遵守党章,严格遵守党的纪律,坚持领导干部“约法三章”,带头约束自身行为,坚决反对一切消极腐败现象,自觉树立良好形象。  

2.要着力解决突出问题。主要是坚决反对形式主义,教育引导党员、干部端正学风,改进文风会风,在大是大非面前敢于担当、敢于坚持原则,真正把心思用在干事业上,把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上;坚决反对官僚主义,教育引导党员、干部深入基层,深入一线,深入艰苦岗位,虚心向群众学习,真心对群众负责,热心为群众服务,诚心接受群众监督;坚决反对享乐主义,教育引导党员、干部牢记“两个务必”,克己奉公,勤政廉政,保持昂扬向上、奋发有为的精神状态;坚决反对奢靡之风,教育引导党员、干部坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念,狠刹盲目攀比和追求享乐等不良风气,进一步营造风清、气正、劲足的良好环境。新学年开始后,全体党员、干部要以崭新的建设风貌,积极参与“关爱中成长”活动,着眼关爱学生,关心发展学校,不断转变工作作风,切实做到全校教职员工以学生为本、全部工作以育人为本,时时处处为学生着想,全心全意为学生服务,让每一名学生都在关爱中成长。  

3.要牢牢把握基本原则。坚持正面教育为主,加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育,加强党性党风党纪教育和道德品行教育,引导党员、干部坚定理想信念,增强宗旨意识,讲党性、重品行、作表率,模范践行社会主义核心价值观,坚守共产党人精神追求。坚持批评和自我批评,开展积极健康的思想斗争,敢于揭短亮丑,崇尚真理、改正缺点、修正错误,真正让党员、干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。坚持讲求实效,开门搞活动,请群众参与,让群众评判,受群众监督,努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效,在提高群众工作能力、密切党群干群关系上取得实效。坚持分类指导,针对不同情况,找准需要解决的突出问题,提出切合实际的目标要求和办法措施。坚持领导带头,上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部,一级抓一级、层层抓落实。  

三、方法步骤  

按照大庆油田党委教育实践活动部署,我校教育实践活动从8月初启动,集中教育一般不少于3个月,着力抓好以下3个环节。  

1.学习教育,听取意见

开展学习教育,强化思想武装。坚持集中培训、个人自学、在线学习、交流研讨和参观考察等形式,组织党员、干部重点学习中国特色社会主义理论体系,学习党章和党的十八大报告,学习习近平总书记一系列重要讲话精神,学习党的光辉历史和优良传统,学习《论群众路线—重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费—重要论述摘编》,学习大庆精神铁人精神和会战优良传统。深入开展理想信念、党性党风和道德品行教育,组织党员、干部观看《生命线》、《四风之害》等作风建设示范教育、警示教育专题片,对照“三代铁人”等先进典型,联系思想和工作实际进行深刻反思。各党总支、直属党支部书记要做一次专题辅导,领导班子召开一次专题研讨,围绕本单位“四风”具体表现,围绕为民务实清廉要求,围绕发扬“三老四严”、“四个一样”,“三个面向、五到现场”等优良传统开展讨论,深化认识,查找差距,明确方向。

深入调查研究,广泛听取意见。组织党员、干部深入基层调查研究,采取座谈会、个别访谈等方式,着重听取群众对领导机关、领导班子和领导干部在作风方面存在突出问题的反映,听取对贯彻落实中央八项规定、反对“四风”和践行党的群众路线方面的意见和建议,了解基层单位和师生员工急需解决的疑难问题,为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。班子成员之间、单位之间要通过座谈会、个别访谈、互相交流等形式,充分征求意见。校领导班子成员按照联系点及工作分工,深入有关单位(部门),开展调查研究,指导基层工作。同时,设立作风建设信箱、开通作风建设热线、发放征求意见单,不断拓宽听取意见渠道。

2.查摆问题,开展批评

分析查找问题。重点围绕为民务实清廉的要求,通过师生提、自己找、上级点、互相帮等形式,认真查摆作风建设特别是“四风”方面存在的问题,进行党性分析和自我剖析。

撰写对照检查材料。处以上单位(部门)领导班子及成员都要对照为民务实清廉要求撰写对照检查材料。对照检查材料一般应包括四个部分,即自身作风基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向及改进措施等。重点放在后三个部分,主要问题查摆要准确,原因分析要透彻,努力方向要目确,整改措施要具体。

学校领导班子及班子成员要听取油田党委督导组对领导班子作风问题及党风廉政建设情况的意见,有针对性地剖析思想,查找问题,在充分听取群众意见、班子主要负责同志与班子成员逐一谈心、班子成员见、间互相谈心的基础上,认真撰写检查材料,报油田党委督导组审核。  

二级单位负责人负责本单位班子对照检查材料的起草工作,机关部门负责人负责本单位班子对照检查材料的起草工作。各二级单位领导班子、党政主要负责人及机关部门、机关部门负责人的对照检查材料由联系点及分管工作校领导审核把关;二级单位领导班子成员、机关部门其它处级领导干部的对照检查材料由二级单位主要负责人、机关部门负责人审核把关。  

召开专题民主生活会。专题民主生活会要充分准备,坚持时间服从质量,要历史地、客观地、辩证地讲问题,要以整风精神召开批评与自我批评,明确整改方向。民主生活会结束后,要在规定范围内通报民主生活会情况和班子成员的对照检查材料。省委督导组、油田党委督导组全程参与学校领导班子的民主生活会,学校领导班子成员按照联系点及工作分工参与二级单位的领导班子民主生活会。学校各级党组织要形成专题民主生活会报告。分别报省委、油田党委及学校教育实践活动领导小组办公室。

召开专题组织生活会。党支部要召开专题组织生活会,每名党员都要进行“四查四看”: 一查思想认识,看是否树牢了群众观点、站稳了群众立场;二查工作作风,看是否深入具体工作、贴近师生需求;三查方式方法,看是否为师生员工所接受、真正受到师生员工欢迎;四查政策措施,看是否真正推动科学发展、惠及广大师生员工,各级领导班子成员要按照双重组织生活规定,参加所在党支部的专题组织生活会。

3.整改落实,建章立制

制定整改方案。结合工作实际,针对领导班子、党员、干部自身查找出的突出问题、征求到的意见建议、群众反映强烈的“四风”方面的突出问题,科学合理制定整改方案。整改方案要做到整改责任人、整改目标、整改措施和整改时限“四个明确”。学校整改方案由领导小组办公室制定,报省委、油田党委教育实践活动领导小组办公室;各二级单位(机关部门)整改方案由本单位(部门)主要负责人组织制定,报学校教育实践活动领导小组办公室。

开展专项治理。围绕为民务实清廉要求,抓住主要矛盾和重要环节,下力气解决群众反映强烈的突出问题。要从精简、规范会议、文件、简报等活动入手,力戒形式主义,做到工作务实;要从限时办结制、首问负责制、服务承诺制为重点,强化信息反馈、目标管理、责任追究,力戒官僚主义,做到勤政为民;要进一步规范因公出差、公务接待等各类公务活动和经费管理,力戒享乐主义和奢糜之风,做到清正廉洁。要着力创新完善调查研究,不断增强各级领导干部紧密结合实际、深入联系基层、切实服务群众的意识和能力。各单位要结合实际确定专项治理的问题,实行立项管理,集中研究整改方案明确整改目标、时限要求、具体措施和领导责任,定期检查并通报整改情况。

建立长效机制。对贯彻党的群众路线已有的制度进行梳理和完善,经实践检验科学有效、群众认可的,要继续坚持;对不适应新形势新任务要求的,该废止的废止、该完善的完善;还没有制度规定的,要抓紧制定。以健全校院两级管理体系为统领,以目标经营管理考核办法为基础,不断完善教学、科研、管理、服务等个方面制度,特别是要突出各项制度的持续优化和有效落实;以领导干部和干部考核为重点,强化对干部的考核、评价和激励约束,确保改进工作作风的常态化;以机制不断完善和优化,保障制度的长效化。

集中教育实践活动告一段落后,要继续抓好整改措施的落实,巩固扩大活动成果。  

四、组织领导  

1.加强领导、落实责任。学校成立党的群众路线教育实践活动领导小组,具体研究制定活动总体方案及组织实施。领导小组下设办公室,办公室设组织组、综合组、宣传组和制度建设及督察组四个具体工作小组,负责我校群众路线教育实践活动具体工作的协调推进。学校领导班子成员要切实担负起对所联系单位(部门)教育实践活动的指导责任,各单位(部门)主要负责人要认真履行第一责任人的职责。  

2.精心组织、确保实效。 各党总支、直属党支部要结合实际,分解细化方案,形成具体活动推进表,每个环节都要高标准、严要求,逐一抓好落实;要用好的作风组织开展教育实践活动,扎扎实实、不走过场;紧紧围绕为民务实清廉,着力解决突出问题,务求取得实效;要创造性地开展工作,做到规定动作到位,自选动作有特色。  

3.抓好宣传、营造氛围。充分利用各种宣传媒体和学习宣传阵地,围绕活动主题,广泛传达中央、省委和油田党委精神,及时通报教育实践活动进展情况,宣传推广先进典型,认真总结成功经验,营造良好舆论氛围,促进学校教育实践活动深入开展。  

4.统筹兼顾、推动工作。要围绕学校中心工作开展教育实践活动,努力把教育实践活动与推动特色应用型本科院校建设相结合,与提高广大师生员工服务水平相结合,与强化党员干部履职尽责相结合。要增强党员干部政治意识、大局意识、责任意识,提高服务发展、服务群众的能力,充分发挥党组织战斗堡垒作用、领导干部的骨干带头作用、党员的先锋模范作用,切实做到两手抓、两不误、两促进。  

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